Tesla, 캘리포니아 PUC 제출문서에서 원격조작자·차내 운전자 의존 인정 — 무인 운행의 노동 실체 가시화

4월 넷째 주의 정책 지형은 "안전 규제의 글로벌 분기"와 "노동 전환의 가시화"라는 두 축으로 정리된다. 미국은 NHTSA의 규칙 간소화와 사후 조사를 병행하는 이원화 모델을, 중국은 DSSAD 의무화와 강제 안전기준이라는 사전 규제 모델을 굳히고 있다. 두 모델의 가장 큰 차이는 "사고 책임의 입증 부담을 어디에 두는가"이다. 미국은 사고 후 사업자가 데이터를 제공해야 하지만, 중국은 사전 규격으로 데이터 보존 자체를 의무화한다. 이는 한국 정책 설계가 단순히 "어느 한쪽을 따라갈지"의 문제가 아니라, 자국 시장의 신뢰 구조에 어떤 모델이 적합한지를 묻는 문제임을 시사한다.

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